近日，湖南省教育厅印发《关于做好首批农村教师示范引领特设岗位实施工作的通知》（以下简称《通知》），决定在全省欠发达地区乡镇学校设置2472个农村教师示范引领特设岗位，覆盖75个县（市、区）、1212个乡镇，首批人员选聘须于11月25日前完成。
区别于以往面向高校毕业生招聘的农村教师“特岗计划”，此次新设岗位面向县域内义务教育阶段在编在岗优秀教师遴选，每批聘期3年，不改变原有人事关系。入选教师除承担正常教学工作外，还须组建教师工作室，带动本区域农村教师专业发展。中央财政按照每个岗位每年3万元的标准安排工作经费，支持教学研究、课程开发和教学改革等活动。
首批2472个岗位，湘西南四地占一半
从首批名额分配情况看，新设岗位具有鲜明的地域指向。2472个岗位分布于长沙以外的13个市州。其中，怀化市397个，邵阳市337个，永州市318个，衡阳市290个，郴州市256个，湘西土家族苗族自治州220个。六地合计1818个，占全省总数的73.5%。
怀化、邵阳、永州、湘西州四地合计1272个岗位，占全省的51.5%。这四个市州均位于湖南西部、南部地区，农村学校分布较广，部分县域乡镇数量较多，是湖南农村教育发展的重要区域。
此次设岗以乡镇为基本单元。省教育厅明确，原则上每个乡镇设置1个初中、1个小学示范引领特设岗位，结合当地实际完善设置方案。
要求副高职称及以上，特岗教师可优先推荐
此次新设岗位从现有教师队伍中遴选，申报教师须长期在一线从事教育教学、教研工作，年龄在50周岁（含）以下，原则上具有副高级及以上职称。获得过县级及以上表彰奖励的教师，可以放宽至中级职称。
申报人员不仅要具有较强的课堂教学能力，还应当具备团队组织、沟通协调和指导中青年教师的经验。具有县级及以上工作室建设经验的教师，以及原“特岗计划”服务期满后留任农村学校的教师，在同等条件下优先推荐。
选聘按照个人自愿申报、学校审核推荐、县级组织选聘、市州复核、省级备案的程序进行。拟聘人员经公示无异议后，按规定完成复核备案，再公布聘任名单。
入选教师不改变原有人事关系，聘期内原则上不得离开所在乡镇学校，原特岗教师服务期满留任人员纳入优先推荐范围。湖南从2009年开始实施农村教师“特岗计划”，一批通过公开招聘进入农村学校的青年教师，经过多年实践，已经成长为学校骨干。
原特岗教师主要通过招聘进入农村学校，示范引领特设岗位则从现有教师中选拔骨干。两类岗位在政策上形成衔接，前者补充农村教师力量，后者为已经成长起来的优秀教师提供进一步发挥专业优势的平台。
每人牵头培养5至10名农村骨干教师
根据《通知》要求，入选教师须牵头组建示范引领特设岗位工作室，吸纳本区域5至10名农村骨干教师组成团队，负责制定工作室发展规划和年度工作计划，定期组织基于课堂教学的教研活动。团队成员向农村教学点教师、原特岗计划服务期满留任农村学校的教师倾斜。
按照全省2472个岗位测算，如果所有岗位均完成工作室组建，每个工作室吸纳5至10名成员，理论上可形成12360至24720个成员名额。
省教育厅要求，入选教师要探索小班化、个性化教学，推进数字化赋能教学，开发适合当地实际的校本课程、教学设计和数字化教学资源，围绕区域教学问题开展课题研究。
根据教育部公布的考核评估参考标准，对示范引领特设岗位工作室提出了量化考核要求。每学期，工作室至少开展2次区域示范课或讲座、5次基于课堂教学的教研活动、5节听评课，以及5次教学改革活动；每名成员至少进行1次校内公开课。工作室成员每学年参加省市级教学研究、培训不少于10天。
在成果建设方面，特设岗位每学年至少开发1项本土化教学资源、形成1份课题研究报告，每学期还须形成1份教师专业能力评估分析报告。
每岗每年拨付工作经费3万元
根据教育部公布的实施方案，中央财政按照每个岗位每年3万元的标准拨付工作经费，对设岗学校给予适当补助。资金主要用于工作室建设、组织教师开展教研、推进教育教学改革、举办示范课和课程资源开发等方面。省教育厅明确，2026—2027学年相关工作经费已于近期拨付至有关县（市、区）。
按照2472个岗位计算，湖南首批示范引领特设岗位对应的年度工作经费约7416万元。如果岗位数量和经费标准在整个3年聘期内保持不变，累计对应的工作经费约2.22亿元。
《通知》，学校应当支持入选教师外出学习、开展教科研工作和带动培养教师，并提供相应工作场所及硬件设施保障。
示范引领特设岗位实行学年过程性考核和聘期总结性考核。第一、第二学年末开展过程性考核，第三学年末开展聘期总结性考核。考核由市州教育部门组织实施，结果报省教育厅审核。
对于学年考核不合格或者聘期内离开所在乡镇学校的人员，将及时取消岗位资格，停止相关经费支持。聘期考核优秀的人员，可以在下一聘期优先考虑。
完成一个聘期且考核合格及以上的教师，申报高一级职称时，同等条件下优先推荐；参加教育系统先进个人、最美教师、教学名师等评选时，同等条件下优先考虑。
乡镇教师培养迎来新局面
今年10月，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省教育事业发展“十五五”规划》，提出建立与人口变化相适应的基础教育资源配置机制，推进农村小学以大村和乡镇为主布局、中学以大乡镇和县城为主布局，办好寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。同时，规划提出推进小班化教学，深化城乡学校共同体建设，完善教师全员培训制度。
此次示范引领特设岗位将工作室设置在乡镇学校，要求开展本土化教学资源开发、数字化教学改革和个性化教学探索，与湖南未来农村学校布局和教学方式调整具有较强的关联性。
乡镇学校规模可能发生变化，但对教师专业能力的要求不会因此降低。当学校难以依靠扩大教师数量解决问题时，建立跨校协作、资源共享和持续教研机制变得更加重要。
今年10月，省教育厅印发《湖南省中小学幼儿园教师培训项目管理办法》，进一步规范国培、省培项目管理，要求加强培训需求调研、训后跟踪和成果转化。办法提出，培训项目要以解决教师教育教学实际问题为导向，学校应支持教师开展训后实践，并推动培训成果在校本研修中应用。
此次农村教师示范引领特设岗位明确，入选教师在国培、省培和地方教师培训方面可以获得优先安排，支持依托国家智慧教育公共服务平台建立线上工作室。省级和国家级培训帮助农村骨干教师提升专业水平，乡镇工作室则为培训成果转化提供日常实践场所。
过去近20年，农村教师“特岗计划”通过向农村学校补充新教师，改善了部分地区教师队伍的数量和结构，如今政策更加重视现有优秀教师的培养和使用。
今年11月25日，各地将完成首批选聘工作。经过3年时间，乡镇学校有望拥有一批获得示范引领岗位称号的教师，也有机会培养出更多能够独立开展教学研究、指导青年教师、解决实际教学问题的骨干力量。
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